8月30日上午市建设局召开2023年度“项目之家”全生命周期推进项目建设新闻发布会通报“项目之家”全生命周期推进项目建设情况

　　

 

　　发布人员

　　市建设局党组书记、局长李德才；市建设局党组成员、副局长、市重点办副主任张文勤；市建设局党组成员、副局长叶文语；市建设局项目建设综合计划处处长刘以汉；市建设局项目建设督查处处长罗智凤。

　　出席新闻媒体

　　人民网、福建日报、厦门电视台、厦门广播电视台、厦门日报、厦门晚报、海西晨报 、海峡导报等多家媒体到场。

　　【新闻通报】

　　市建设局党组书记、局长李德才通报：

　　今年以来，通过加强建设要素组织调度，优化施工许可、联合验收等审批服务，有力推动项目加快建设。1-7月，507个市重点项目完成投资1037.4亿元，完成序时计划144.7%、年度计划70.7%。比如，组建工作专班，指导帮助企业倒排计划、优化组织，推动翰天天成SiC外延晶片研发与产业化项目设备安装提前60天进场。比如，靠前指导消防、质量验收，保障凤凰体育馆顺利举办CBA全明星赛等。老旧小区改造开工14.77万户。首批25个城中村改造试点村已全部完成第一期治理。建立经营性用地项目清单，推动49个项目开工，47个项目入库入统。　

　　各位来宾、记者朋友们：

　　上午好！为深入贯彻落实党的二十大精神和“深学争优、敢为争先、实干争效”行动要求，根据市委、市政府工作部署，2月16日，市建设局、市重点办牵头打造“项目之家”党建服务品牌，进一步优化行政管理，靠前服务加快推进项目建设，取得了良好成效。下面，我从3个方面向记者朋友们介绍“项目之家”有关情况：

　　1.“项目之家”成立的意义

　　“项目之家”是建设“轻骑兵”的2.0升级版，致力于打造成项目建设“110”，主要围绕加强项目全生命周期管理，促早开工、快建设、早竣工、早投用、早发挥效益，提供更优质高效的一站式全过程服务。

　　此举有利于进一步强化“以项目建设为抓手”的协调调度，夯实固投、建安支撑点；有利于进一步营造良好营商环境，让企业和项目感受“家”的归属感；有利于进一步深化以党建引领重点项目服务保障，为我市全方位推进高质量发展超越贡献建设者的力量。

　　2.“项目之家”的主要特点

　　“项目之家”利用“三个载体”（1个服务中心、1个服务平台、1张服务卡）搭框架，紧盯“三个环节”（问题收集-协调调度-跟踪落实）强运作，与“轻骑兵”相比主要有5个方面特点：

　　01.服务载体更丰富

　　通过信息化手段，升级完善现有项目推进系统，开通服务热线和服务邮箱，强化项目建设推进的协调效率。

　　02.服务范围更广泛

　　“项目之家”扩大了原有服务对象和服务范围，在服务省市重点项目的基础上，把全市所有建设项目全部列为服务对象。

　　03.问题收集更全面

　　建立“报一次”“汇一次”“核一次”“交一次”“清一次”快速收集问题机制，确保单位一个不少、项目一个不漏、要素一个不缺。

　　04.统筹协调更有力

　　坚持高位推动，建立领导挂钩、逐级协调制度，以问题为导向，根据轻重缓急，分类、分级协调处置。

　　05.跟踪落实更有效

　　按照项目建设的全链条管理，紧盯“七环节”，对照“八清单”，用足“九手段”，做好与纪检、效能等部门联动，抓好任务落实和协调事项进展跟踪。

　　3.“项目之家”运行以来取得的成效

　　今年以来，通过加强建设要素组织调度，优化施工许可、联合验收等审批服务，有力推动项目加快建设。1-7月，507个市重点项目完成投资1037.4亿元，完成序时计划144.7%、年度计划70.7%。比如，组建工作专班，指导帮助企业倒排计划、优化组织，推动翰天天成SiC外延晶片研发与产业化项目设备安装提前60天进场；靠前指导消防、质量验收，保障凤凰体育馆顺利举办CBA全明星赛等；老旧小区改造开工14.77万户；首批25个城中村改造试点村已全部完成第一期治理；建立经营性用地项目清单，推动49个项目开工，47个项目入库入统。主要得益于3个方面：

　　01.发现问题更高效

　　制印发放1万余张服务卡，覆盖全市80%以上项目。至目前，累计收集建设项目问题1802个（涉及前期手续、征地拆迁、违法图斑、电力、管线迁改、验收、工程款等方面），均建立台账清单，逐一跟踪落实，对账销号，已解决1730个，解决率达96%。

　　02.协同联动更紧密

　　建立与各区（管委会）、片区指挥部、行业主管部门、重点项目责任单位以及市属国企等单位之间的长效联络机制，发挥6个驻区工作组力量，及时共享信息，共同推进项目建设。

　　03.宣传引导更强劲

　　一方面统筹各方面宣传力量，开展多层次、多渠道、多角度的宣传，不断扩大“项目之家”知晓率。另一方面组织多场集中培训会，详细解读“项目之家”服务品牌及工作流程，推动加快落地落实。

　　下一步，市建设局、市重点办将继续依托“项目之家”党建服务品牌，加强项目全生命周期管理，着重在优化项目服务、细化工作机制、强化目标考核等3个方面下功夫，为全市建筑业产值、建安投资、重点项目投资稳增长提供有力支撑，打响“项目有事我帮您！”的服务口号，项目有事就打项目建设“110”！

　　【答记者问】

　　人民网记者问：

　　我注意到关于今年重点项目建设全面提速增效的报道有很多篇，可以介绍一下“项目之家”是如何推动重点项目建设的吗？

　　市建设局党组成员、副局长、市重点办副主任张文勤答：

　　今年以来，我市以深入开展主题教育为契机，深学争优、敢为争先、实干争效，依托“项目之家”党建服务品牌，坚持以重点项目建设为中心，快谋划、快推进，盯环节、盯要素，抓开竣工、抓进度、抓入统，实现工程进度、指标增长全提速。1-7月，507个市重点项目完成投资1037.4亿元，完成序时计划144.7%、年度计划70.7%。交地9156.6亩，完成序时计划202.6%、年度计划81.6%。开工45个（7个提前），竣工28个（4个提前）。主要采取以下措施：

　　1.健全机制强管理。夯实“周协调、月调度、季督查、年考核”等工作机制，加强项目策划、开工建设、竣工验收等全生命周期管理。制定出台《政府投资项目代建制管理办法》《市级财政投融资建设项目代建总承包办法》等文件，不断规范提升代建管理水平。修订《省市重点项目推进情况“晾晒”考评工作方案》，通过调增建安投资和省重点项目指标权重、优化投资完成率等措施，杜绝“躺赢”思想，科学有序推进项目建设。

　　2.靠前服务促发展。采取“现场+会场”方式，累计深入项目一线245个（次）、召开33场专题协调会议，有效解决站南小学验收及配套道路、福厦客专沿线5G基站建设用地选址、妇幼保健院集美院区地下停车位调整、新324国道（翔安段）提升改造工程管线迁改、国际会展中心五期竣工验收等72个项目建设问题，推动项目建设提速增效。

　　3.晾晒考评抓落实。每月“晾晒”各区政府、责任单位、市属国企建设（代建）单位任务完成和排名情况，营造“比学赶超、争先进位”良好氛围。“双随机”抽取48个市重点项目开展季度专项指导服务，以点带面提高建设（代建）单位整体管理水平。加强与纪检、效能部门的工作联动，加大项目督查力度，推动工作落到实处。

　　厦门日报记者问：

　　刚才发布人提到目前已累计收集建设项目问题1802个，请问“项目之家”平台是如何运作收集相关问题，确保能够收集到位、处置及时的？

　　市建设局项目建设综合计划处处长刘以汉答：

　　为确保能够及时收集项目建设遇到的问题，我们建立了“五个一次”的问题快速收集及运作处置机制，确保项目问题应收尽收、能处快处。

　　一是“报一次”。——由各区、行业主管部门、开发区管委会、片区指挥部等项目责任单位建立清单台账，及时向市重点办报送项目建设进展情况、上报存在的问题。

　　二是“汇一次”。——由市重点办安排专人专班，每周汇总分析由各渠道收集上来的项目问题，分门别类列出清单，形成项目问题总台账。

　　三是“核一次”。——市重点办每周会同市建设局6个驻区工作组对问题分类清单和台账内容进行核对，确保单位一个不少、项目一个不漏、要素一个不缺。

　　四是“交一次”。——由市重点办牵头，按照责任分工，将项目问题清单台账以任务清单形式交办给相关部门，并明确完成时限，压实责任到人。

　　五是“清一次”。——交办到各相关单位的清单，定期要向市重点办进行一次“清账”，确保问题推进提质增效。

　　福建日报记者问：

　　刚才发布人提到的七环节八清单九手段的服务保障具体有哪些呢？

　　市建设局项目建设督查处处长罗智凤答：

　　在跟踪落实方面，“项目之家”平台更加高效有力，我们主要关注七个环节、八份清单和九种手段，确保项目问题全过程推进、全流程监管。

　　一是紧盯“七环节”。对立项、工规、审图、招标、施工许可、竣工验收、备案7个环节进行全流程跟踪监管，协调推进项目进展，确保标准不变、质量不降。

　　二是对照“八清单”。列出在库、拟入库、工业医疗、工规审批、施工图审查、施工中标、施工许可、出让地块8个方面项目进展清单，确保执行清单严、落实清单实。

　　三是用足“九手段”。通过造价咨询、招标服务、容缺审图、先行指导、消防技术服务、人工材料调差、赶工奖励、信用激励、分段分期验收等9种方式，为项目建设审批、要素保障、入库纳统等提供全链条服务。