各区住建（和交通）局，市质安站、各相关单位:

　　为进一步提升房屋市政工程质量安全管理标准化、规范化水平，持续压实建设工程参建各方主体责任，针对近期“四不两直”发现项目质量安全常见的问题，结合第四季度气候特点和施工特点，就持续抓好房屋市政工程质量安全标准化工地，制定《持续创建质量安全标准化工地专项实施方案》，请抓好组织落实。

　　厦门市住房和建设局 

　　2025年10月14日  

　　（此件主动公开）

　　持续创建建筑施工质量安全标准化工地专项实施方案

　　一、工作目标

　　坚持问题和目标导向，聚焦房屋市政工程常见问题、多发问题、难点问题，紧盯苗头隐患和关键环节，突出标准化、规范化管理和基础性工作，以创建房屋市政工程质量安全标准化工地为抓手，坚决遏制安全事故发生，全面提升我市建筑施工质量安全管控水平。

　　二、整治内容

　　（一）现场管理方面

　　将无烟管理要求纳入安全交底内容。施工作业面、材料仓库等场所严禁吸烟。现场休息区、生活区设置吸烟区，配备烟灰桶、灭火器等设施，引导吸烟者到指定区域吸烟。鼓励采取入场安检手段杜绝火种带入施工现场。施工现场涉及交叉作业的，加强组织管控，严格落实警戒线、围栏、水平兜网等措施划分施工区域，防范高空坠物、物体打击等风险。

　　（二）临边防护方面

　　施工现场临边洞口按照《建设工程临边洞口安全防护手册》落实安全防护工具化、定型化、标准化。坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时，应在临空一侧设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。洞口作业时，应采取防坠落措施。施工人员在高处作业时应佩戴可靠的个人防护措施，防止高处坠落事故发生。

　　（二）临时用电方面

　　施工现场用电、配电设备设施（漏电保护器、隔离熔断开关等）应符合相关标准规范；用电导线与用电负荷应匹配。配电系统应采用TN-S接零保护系统，符合三级配电两级保护及三相五线制要求。电线电缆应按规定架空挂设或敷地埋设，按规定做绝缘处理。用电器具应按照规定进行接零、接地保护。

　　（四）脚手架搭设方面

　　脚手架、作业平台的脚手板应满铺并固定牢固，架体搭设完成后需经验收合格并挂牌方可投入使用，并定期检查是否存在架体沉降、杆件变形、连墙件缺失等情况。

　　（五）模板支撑方面

　　搭设使用的材料应严格验收，材质和外观必须符合规范要求。支撑立杆必须落在坚实平整的基础上。搭设完成后验收实行举牌验收制，并在明显位置设置验收标识牌。

　　（六）钢筋安装方面

　　钢筋表面应清理干净，墙、柱、梁钢筋骨架中各竖向面钢筋网交叉点应全数绑扎，板上部钢筋网的交叉点应全数绑扎。梁端、柱端箍筋加密区范围内不应进行钢筋搭接。垫块的厚度、材质及设置间距应能保证钢筋的位置偏差符合标准要求。

　　（七）起重吊装方面

　　吊装作业区域设置警戒区域，使用合格的吊索具绑扎牢固可靠，确保吊物平衡。吊运长度不足1.2m短料或异形构件时应使用吊篮、吊斗等专用吊具。严禁“雨伞状”简易吊装箍筋，严禁钢丝绳直接搭挂在卸扣横销上，严禁使用承插型盘扣式钢管等材料简易搭设支架进行吊装作业。

　　（八）常见质量问题方面

　　有效防范混凝土结构工程出现麻面、蜂窝、孔洞、裂缝，钢筋工程出现露筋、少筋、保护层垫块缺失、钢筋位移等频繁出现、影响工程质量和使用功能的普遍性问题。

　　三、工作安排

　　（一）责任主体自查（即日起至10月31日）。各建设（代建）、施工、监理单位要立即开展“拉网式”自查自纠，对照建筑施工质量安全标准化工地专项检查表（详附件），实行清单管理，及时销项。

　　（二）强化监督检查（11月1日至11月30日）。各区住建局、市质安站通过“四不两直”检查、“双随机”检查等方式，开展精准执法检查。对未严格落实主体责任的，通过责令改正、约谈企业负责人、记录企业信用监管行为等方式进行处理，存在重大隐患拒不整改的依法依规从严从重处罚，并通报检查结果，形成严管严抓高压态势。

　　（三）巩固整治成效（12月1日至12月31日）。各区住建局、市质安站总结推广典型经验做法，深入研究突出隐患和共性问题，举一反三全面提升监管效能，完善长效机制，坚决稳控安全生产形势，并于12月31日前将总结报告报送市建设局工程处。

　　四、工作要求

　　（一）提高思想认识。各相关单位要牢固树立质量安全无小事的理念，从基础性制度等方面入手，抓早、抓小、抓经常，特别是要克服项目在质量安全常见问题、易发问题上见惯不怪、习以为常的麻木心态和错误认知，做到见微知著，防微杜渐。

　　（二）压实主体责任。建设（代建）单位要及时拨付安全费用，定期对现场质量安全进行检查评价，牵头督促施工、监理企业落实安全防护措施,使用符合相关国家产品质量要求的劳动保护用品；施工单位要建立标准化管理体系，强化人员培训、保证安全投入、开展隐患整治，明确分包单位和人员在质量安全标准化建设中的职责和任务，并有序推进；监理单位要按照监理规范和合同要求，对施工现场采取巡视、旁站等措施，发现质量安全标准化落实不到位、现场存在安全隐患的，应要求施工单位立即整改。

　　（三）强化标准管理。各参建单位要积极推进标准化建设，从场地布置、临时设施搭设、安全防护设置、施工工艺流程等方面，做到统一规范、整齐有序。各龙头企业要发挥示范引领的作用，带动行业提高质量安全管理水平。

　　（四）加强监督检查。各区住建局、市质安站在12底前对管辖的项目“全覆盖”检查，不定期召开工作会议，通报检查情况，分析质量安全形势，提出工作要求，全面提升我市建筑施工质量安全整体监管水平

　　附件：建筑施工质量安全标准化工地专项检查表