各区住建（和交通）局，市质安站，各参建单位：

　　为深刻吸取近期国内塔吊、火灾等事故教训，举一反三加强当前安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生，根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于进一步加强房屋市政工程施工现场消防安全管控的通知》（闽建办建函〔2025〕74号）《福建省住房和城乡建设厅关于印发既有高层建筑及人员密集场所重大火灾风险隐患排查整治行动方案的通知》（闽建建函〔2025〕29号）《厦门市消防安全委员会关于印发全市火灾风险隐患排查整治秋冬季攻坚方案的通知》（厦消安委〔2025〕7号）等省、市相关要求，现就我市岁末年初建筑工程生产安全和火灾风险防范工作提出具体以下要求：

　　一、工作目标

　　深入开展岁末年初房屋市政工程安全隐患排查整治行动，聚焦常见施工安全风险点，坚持关口前移，从工期安排、人员管理、设备管理、极端天气、消防安全等多个维度入手，通过技术措施与管理手段结合，强化风险管控，全面落实安全主体责任，不断提升从业人员安全意识、防火意识和操作技能，坚决防范遏制各类事故发生，确保我市建筑工地安全生产形势平稳有序。

　　二、加强组织

　　为进一步加强任务分工和协调力度，市住建局成立岁末年初房建市政工程在建工地安全生产工作组，由局分管领导担任组长，加强工作指导。

　　（一）安全生产工作组

　　组　    长：黄  山  厦门市住房和建设局副局长

　　成      员：王云招  厦门市住房和建设局工程处处长

　　陈隽峰  厦门市建设工程质量安全站书记

　　李勇奇  厦门市住房和建设局工程处副处长

　　许建清  厦门市建设工程质量安全站副站长

　　（二）设立10个专项行动小组

　　工作组下设10个专项行动检查小组，成员从市质安站相关监督处室抽调组成，根据实际情况，可邀请相关行业专家参与，组织开展市管项目岁末年初建筑工程生产安全和火灾风险安全整治行动。各小组组长名单如下：

　　第一小组  组长：王  毅

　　第二小组  组长：涂伟伟

　　第三小组  组长：黄芗萍

　　第四小组  组长：蔡厦苗

　　第五小组  组长：肖  锋

　　第六小组  组长：沈鹏程

　　第七小组  组长：刘旭轩

　　第八小组  组长：戴  立

　　第九小组  组长：谢元炎

　　第十小组  组长：谢国栋

　　联络员：李勇奇、罗利平

　　各区住建（和交通）局参照成立领导小组和专项检查小组，立即组织开展区管项目岁末年初建筑工程生产安全和火灾风险安全整治行动。

　　三、检查重点

　　（一）危大工程。检查各建设（代建）、施工、监理和建机一体化等单位主体责任落实情况。重点检查深基坑、高边坡、高大模板、建筑起重机械、脚手架工程、以及轨道工程、暗挖工程、钢结构工程等危大工程全过程管控情况，是否建立健全安全管控体系，加强危大工程识别、专项方案编制、审查、论证、审批、验收等全流程管理。在建项目是否严格落实《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》，建立危大工程隐患清单，分级分类采取有效措施消除隐患，做到边查边改、立行立改，实现闭环管理，确保危大工程安全风险受控。

　　（二）工地消防。检查各在建项目是否深刻吸取近期国内重大火灾事故教训，举一反三，迅速开展建筑工地岁末年初消防安全专项检查。重点检查施工现场作业区、办公区、生活区是否分开设置，现场是否设置吸烟区域，创建无烟工地；仓库、活动板房、临时设施、电气线路等重点部位消防安全措施落实情况；消防器材、消防设施的配备和消防通道设置情况；建筑材料（重点检查保温材料）、临建设施以及安全网、外脚手架的防火性能，施工现场用电，电焊等动火作业防火措施落实情况；电工、焊工等特种作业人员持证上岗情况；现场管理人员、一线作业人员的消防教育培训情况；工地食堂可燃气体报警装置安装情况，使用符合要求的燃气设备。各区住建局要加强督促涉及电焊、气焊、气割等动火作业的小散工程信息登记和隐患排查工作。

　　（三）有限空间作业。重点检查正本清源改造工程、地下暗挖、综合管廊、地下管道等工程。各项目要做到安全警示标识到位、危险作业审批到位、作业合同报备到位、作业人员培训到位、设备用品配置到位。各区住建局、市质安站要按照职责分工，督促管辖范围内的项目认真做好有限空间作业条件确认工作，落实有限空间安全培训、风险辨识、应急救援处置等各项安全管理责任，切实消除施工安全隐患，严惩违法违规行为，杜绝类似事故发生。

　　（四）高处作业。重点检查施工现场作业人员管理、现场安全防护措施专项验收、作业人员防护用品使用及执行操作规程、项目动态自查自纠情况，重点整治虚假防护和陷阱防护，交叉施工作业时临边、洞口防护随意拆除，未及时恢复问题。

　　（五）起重机械设备。重点检查建筑起重机械司机、安装拆卸工、起重信号司索工等特种作业人员持证上岗情况；建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等的安全可靠性；建筑起重机械安装、拆卸及吊装等活动范围内是否设置警戒区域，严禁非操作人员入内；吊运长度不足1.2米短料或异形构件时，是否使用吊篮、吊斗等专用吊具；严禁“雨伞状”简易吊装箍筋，严禁钢丝绳直接搭挂在卸扣横销上，严禁使用承插型盘扣式钢管等材料简易搭设支架进行吊装作业。

　　四、工作要求

　　（一）加强风险研判。各单位要切实提高思想认识，加强岁末年初期间，重点区域的施工安全和消防安全开展分析研判。建立隐患风险清单，找准薄弱环节及火灾高风险点，制定和改进方案或措施，及时排查消除隐患，严防火灾事故发生。

　　（二）严格现场管理。各项目应严格执行领导在岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，确保突发事件能快速响应、有效应对、妥善处置。施工区域封闭管控，严格落实人员进出登记制度。施工结束后，严禁无故逗留或随意返回现场。

　　（三）强化宣传培训。各在建项目要常态化开展日常安全培训，采取现场宣讲、安全讲座、媒体播报等多种形式，加强安全宣传。近期市住建局将会同市消防支队对全市所有在建项目开展一轮“全覆盖”消防安全普法行动，各在建项目要积极响应。

　　（四）落实信息报送。各区住建（和交通）局、市质安站要严格督促项目对发现的隐患，做到该整改的坚决整改，该停工的坚决停工，该追责的坚决追责，该处罚的坚决处罚，并于2025年12月起，每月19日通过金宏网报送工作开展情况，2026年2月5日前报送工作总结至市住建局工程处。

　　厦门市住房和建设局 

　　2025年12月9日