各造价咨询企业，各有关单位：

　　根据《厦门市住房和建设局关于印发建设工程造价计价行为监督检查实施办法的通知》（厦住建建筑〔2024〕84号）相关要求，我局组织市造价站开展2025年上半年工程造价咨询行业双随机检查工作，现将检查情况通报如下：

　　一、总体情况

　　本次抽取2024年度参与依法招标项目预算编制的30家造价咨询企业。针对这30家企业的30个项目，开展咨询成果文件质量和咨询服务费拨付情况检查，并从中随机抽取9家企业进行现场实地核查。检查范围涵盖公司管理、市场执业、人员管理、成果文件质量及造价咨询服务费拨付情况等方面。

　　从整体检查情况看，造价成果文件质量较好，多数造价咨询企业内部管理比较规范，在人员配备、合同管理、档案管理等方面符合要求。在被检查的30个项目中，未发现造价咨询费被拖欠的情形。企业现场检查情况详见附表。

　　二、存在的主要问题

　　（一）造价咨询成果检查方面

　　1.工程量清单编制不规范

　　一是特征描述不规范。部分咨询单位清单特征描述不规范，多处清单采用“一键式”复制定额名称作为清单特征。如厦门四方工程管理有限公司、厦门市华沧采购招标有限公司、厦门市益豪工程咨询有限公司、厦门建兴工程管理有限公司等，其编制的咨询成果均存在此类问题。

　　二是编制说明不规范。部分咨询单位的编制说明存在内容表述不清；清单编制说明与预算文件多处出现矛盾等问题。如厦门四方工程管理有限公司、福建显丰建设有限公司、厦门市三方诚信招标代理有限公司、厦门市华沧采购招标有限公司等公司的成果编制说明存在上述问题。

　　2.工程量清单计价不准确

　　一是工程类别取费有误。如中联路海集团有限公司将建筑工程按桩基工程取费；福州信源工程造价咨询有限公司将园林工程按市政工程取费等问题。

　　二是工程量计算有误。如：

　　福建显丰建设有限公司编制的“莲前街道金鸡亭片区老旧小区改造项目”预算中楼道天棚少算2遍腻子，少计金额45.7117万元；安砌侧(平、缘)石中混凝土垫层定额单位不同而工程量未进行换算，多计金额28.9039万元等。总造价绝对值误差率为5.34%，最终得分49.3分。

　　厦门宏业工程咨询有限公司编制的“祥平西片区西山水厂以东市政道路工程”预算中路面工程量计算错误，结构层面积少算，导致误差造价合计35.65万元；排水管道定额套用错误，造价少计46.26万元。总造价绝对值误差率为3.46%，综合得分40分。

　　华诚博远工程咨询有限公司编制的“厦门理工学院学生公寓六期”预算中主体墙模板超高增加费多计35.88万元；主体构造柱模板超高增加费多计142.5万元；铝合金门定额套错成塑钢平开门，少计18.08万元，加上其他错误，该工程土建专业造价绝对值误差率为2.45%。

　　厦门协诚工程管理咨询有限公司编制的“象屿智慧供应链产业园停车楼、公寓配套项目”预算中地下室防水构造层定额换算时主材消耗量计算错误，多计造价合计43.21万元；地下室预拌泵送商品混凝土计取垂直泵送费有误，多计造价14.83万元；成套配电箱安装及PC管工程量多计，误差造价16.62万元。总造价绝对值误差率2.88%。

　　三是主要材料价格取定有误。如：厦门市翔发咨询管理有限公司编制的“上海师范大学附属翔安实验学校项目”部分材料价格缺乏来源依据，所采用的材料询价单未盖章或无询价单。厦门市益豪工程咨询有限公司编制的“后溪镇城内城隍文化公园及地下停车场项目”预算中，园林工程部分材料价格按询价单最低价进行打折，导致价格明显偏低。

　　3.企业管理不规范

　　一是企业档案管理不规范。厦门市益豪工程咨询有限公司、厦门市华沧采购招标有限公司、厦门市翔发咨询管理有限公司送检咨询成果文件，纸质存档封面未按要求进行签章。

　　二是编制人员管理不规范。福建显丰建设有限公司、厦门市华沧采购招标有限公司和厦门基业衡信咨询有限公司三家企业成果文件的盖章注册造价师未到场参与核对工作。华诚博远工程咨询有限公司、厦门建兴工程管理有限公司无法证实到场核对人员为该公司员工。

　　（二）企业现场检查方面

　　一是制度落实不到位。具体表现在个别企业质量管控制度、档案管理制度落实不到位及成果文件编审人员签章制度方面落实不到位。二是人员配备不齐全。具体表现在部分企业注册造价师专业配备不齐全或厦门分支机构未配备注册造价师。三是信息登记不及时。厦门建兴工程管理有限公司上一年度未在福建省成果文件信息登记系统登记相关业务信息；中联路海集团有限公司的营业执照注册地址与实际办公地址不一致。

　　（三）造价服务费拨付方面

　　共15个项目咨询合同的签订未执行《厦门市建设局关于规范厦门市建设工程招标代理及造价咨询服务费结算支付的通知》（厦建筑〔2020〕38号）。

　　三、处理意见

　　（一）依据相关规定，对工程咨询成果质量较好、造价误差较小的5个项目的编制单位和造价工程师，给予通报，记入良好信用记录：

　　1.厦门至信工程咨询有限公司

　　造价工程师：毛翔丽    证号：A11213500002790

　　陈财旺    证号：B14013500004805           

　　2.厦门市政经济咨询有限公司

　　造价工程师：顾黎慧    证号：B11203500000308

　　秦洪杰    证号：B11203500000398

　　3.天和国咨控股集团有限公司

　　造价工程师：黄金通    证号：B11233500012306

　　黄俊莉    证号：B14033500004269

　　4.福建正茂工程造价咨询有限公司

　　造价工程师：詹涌涛    证号：A11213500003094

　　5.建融建设管理集团有限责任公司

　　造价工程师：叶辉森    证号：A11203500000856

　　王晖      证号：B14073500012102     

　　（二）对被检工程造价咨询成果质量较差、总造价误差率超3%的下列2家单位及其造价工程师予以曝光，并根据《厦门市住房和建设局关于印发建筑市场主体信用监管行为评价档次操作标准的通知》（厦住建建筑〔2024〕94号）规定，记入企业不良行为信用记录。

　　1.福建显丰建设有限公司

　　造价工程师：王大军     证号：B11203500006140 

　　刘文范     证号：AB14193500006294

　　记入企业不良行为P5档次一次。

　　2.厦门宏业工程咨询有限公司

　　造价工程师：张弘       证号：A11173500002853

　　记入企业不良行为P6档次一次。

　　（三）对编制人员管理不规范或现场检查发现问题较多的企业约谈企业法定代表人，责令整改。具体企业名单：福建显丰建设有限公司、厦门市华沧采购招标有限公司、华诚博远工程咨询有限公司、厦门建兴工程管理有限公司、厦门市三方诚信招标代理有限公司。

　　四、有关要求

　　（一）强化内部管理。各工程造价咨询企业应及时针对检查通报问题进行自查自纠，梳理质量控制流程，健全资料管理，加强业务培训，强化注册造价工程师责任，提高成果文件编审质量。

　　（二）强化合同管理。建设（代建）单位应自觉维护市场秩序，不诱导低价竞标，及时拨付造价咨询费。造价咨询企业应依法依规承揽业务，以优质服务和专业能力赢得市场信任，保障自身合法权益。

　　（三）强化监督指导。管理部门应进一步完善监管机制，持续加强 “双随机” 检查。加强政策解读与培训，营造规范有序的造价咨询市场环境，助力行业高质量发展。

　　专此通知。

　　附件：2025年上半年造价咨询企业现场检查情况表

　　厦门市住房和建设局

　　2025年5月27日