一、背景依据

　　（一）修订的必要性

　　我市地处东南沿海，气候温暖，雨量充沛，植被丰富，适宜白蚁生长繁衍，全市区域均属白蚁危害地区。鉴于白蚁危害具有顽固性和隐蔽性，直接影响房屋安全，关系到人民群众生命财产安全。为进一步规范我市白蚁防治行业和市场，保证工程质量和房屋的住用安全，市住建局制定了《厦门市城市房屋白蚁防治行业信用评价机制和分级分类管理办法》（以下简称《办法》）。

　　（二）修订的主要依据

　　依据《城市房屋白蚁防治管理规定》《房屋白蚁防治技术标准》（JGJ/T 245-2024）、《厦门经济特区社会信用条例》《厦门市人民政府关于印发社会信用评价机制和分级分类管理办法的通知》（厦府规〔2023〕9号）等有关法规及政策文件，市住建局制定了《办法》。

　　二、目标任务

　　以规范性文件的形式，加强对城市房屋白蚁防治单位和白蚁防治工程的监管，充分发挥行业信用评价正向作用，规范我市白蚁防治行业，促进市场良性发展，进一步保证工程质量和房屋的住用安全。

　　三、工作进展

　　2025年市住建局全面加强城市房屋白蚁防治管理工作，起草了《办法（征求意见稿）》后，向各相关部门、单位征求意见，召开白蚁防治单位代表座谈会，通过市住建局官方网站公开征求社会意见，根据各方意见修改完善。并按照政策性文件统一审查要求，完成宏观政策取向一致性评估、社会稳定风险评估、公平竞争审查、合法性审查等工作。

　　四、范围期限

　　《办法》自2026年1月1日起施行，有效期5年。适用于在本市行政区域内从事城市房屋白蚁防治业务的单位。

　　五、主要内容

　　《办法》全文由总则，评价内容及周期，评价指标、评价标准及计分方法，评价等级及应用，信息采集，信息审核，异议处理，监督管理，附则9个章节26条以及守信评价指标及标准、失信评价指标及标准2个附件组成，现对以下部分重点内容进行解读：

　　（一）评价内容说明

　　市住建局对城市房屋白蚁防治单位在社会和经济活动中履行法定义务或者约定义务的状况作出的适用于本行业的信用评价。评价内容共3项，包括公共信用综合评价结果信息、守信加分项信息和失信扣分项信息，对应项目得分说明如下：

　　1.公共信用综合评价结果信息得分说明：城市房屋白蚁防治单位的公共信用综合评价结果信息项得分由市住建局根据信用管理部门作出的公共信用综合评价等级进行折算评分。最高档得分为20分，最低档得分为0分，其余档位的得分呈等差数列分布，无公共信用评价结果的评为15分。以厦门市为例，取得公共信用综合评价等级为A级、B级、C级、D级、E级的城市房屋白蚁防治单位，其公共信用综合评价结果信息项得分分别为20分、15分、10分、5分、0分。

　　2.守信加分项信息得分说明：主要对城市房屋白蚁防治单位在履行工程项目合同约定义务或者因工作成效受到表彰以及参加社会公益、志愿服务等反映社会信用主体信用状况方面进行加分。[陈1] 

　　3.失信扣分项信息得分说明：主要对城市房屋白蚁防治单位在履行法定义务、约定义务不到位或者刑事处罚、行政处罚、行政强制执行、行政检查、行政征收、行政给付等反映社会信用主体信用状况方面进行扣分。

　　（二）评价周期说明

　　城市房屋白蚁防治行业信用评价工作以自然年度为一个周期，每年第一季度集中开展一次，其中公共信用综合评价部分以评价时最新数据为准。评价周期届满，重新评价，原评价结果失效。

　　（三）评价结果及应用说明

　　市住建局按照行业信用评价总分（直接定级除外）对城市房屋白蚁防治单位进行分级分类，并根据分级分类结果，依据有关规定对其实行差异化监管等激励或惩戒措施。同时鼓励在市场经济活动中应用行业信用评价结果。

　　（四）信息采集

　　城市房屋白蚁防治单位行业信用评价信息由市住建局牵头采集。城市房屋白蚁防治单位相应的评分材料应及时主动申报，未在规定时间内申报的不予采纳。

　　（五）异议处理说明

　　市住建局负责城市房屋白蚁防治单位行业信用评价分数核算和等级核定的异议处理。信用管理部门负责城市房屋白蚁防治单位公共信用综合评价等级的异议处理，其中在厦注册的，由厦门市公共信用信息中心负责，外地的由当地信用主管部门负责。守信加分和失信扣分材料出具部门负责其材料的异议处理。

　　六、联系人及联系电话

　　联系部门：厦门市住房和建设局

　　联系人：陈秉义

　　联系电话：2226190

政策文件链接：http://szjj.xm.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zc/xzgfxwj/202512/t20251209_2970749.htm