• 索 引 号:XM00116-14-01-2025-032
  • 备注/文号:厦住建综函〔2025〕35号
  • 发布机构:
  • 公文生成日期:2025-04-27
  • 内容概述: 厦门市住房和建设局关于市十六届人大五次会议第0191号建议办理情况答复的函
厦门市住房和建设局关于市十六届人大五次会议第0191号建议办理情况答复的函
时间:2025-04-27 17:03

叶少静代表:

  《关于防止“形式主义”泛滥,关注民生所需提高城中村治理成效的建议》(第0191号)收悉。经会同市发改委、城市管理行政执法局、资源规划局、思明区政府、翔安区政府、同安区政府、集美区政府、海沧区政府、湖里区政府等部门研究,现答复如下:

  一、办理工作背景

  您提出的建议深入剖析了城中村现代化治理过程中存在的问题,并从多个方面提出了具有针对性和可操作性的建议,对进一步完善我市城中村治理工作具有重要意义。我局高度重视您的建议,接到建议后,积极会同各协办单位认真研究落实。

  二、措施与成效

  近年来,各部门围绕城中村现代化治理目标,采取了一系列措施并取得了一定成效。

  (一)强化规划引领

  我局牵头会同市资源规划局制定《厦门市城中村改造规划工作导则》,明确10个方面治理工作具体要求,指导各区编制“一村一策”策划方案并参与技术指导和审查。思明区编制多个社区更新改造规划,统筹谋划试点村更新提升;翔安区坚持党建引领,利用多方协调机制,科学论证项目方案;海沧区依据“1+N”思路,深入了解居民意愿,编制更新改造规划和“一村一策”方案,众多城中村规划方案已按程序推进 。

  (二)推动产业发展

  我局牵头会同市发改委开展产业规划课题研究,划分四类城中村并形成研究成果。思明区优化民宿管理,培育民宿品牌,举办文旅活动,盘活集体资产,增加村集体经济收入;翔安区引入社会资本,盘活闲置土地,打造特色文化旅游品牌;同安区谋划新业态项目,推动产业发展及公共配套项目建设;集美区发挥文化引流作用,带动文旅产业发展;海沧区挖掘特色产业,推动文旅项目建设 。

  (三)优化环境品质

  我局牵头会同市城市管理行政执法局修订相关规范,督导各区推进城中村店招改造,开展评选活动,提升商业环境;推进城市精细化管理,完善“大城管”机制,召开现场会推广经验,打造智慧社区。思明区开展沿街风貌提升,打造便民生活圈,完善基础设施,营造社区氛围,引入大物业管理;翔安区整治户外店招,以拆促建打造便民生活圈,推进大物业试点;海沧区取消店招整治项目,创新裸房改造方式,打造便民生活圈,落地大物业管理模式 。

  (四)提升便民服务

  多个区积极打造便民生活圈,完善基础设施和公共服务。思明区推进道路、管网等改造,建设公共服务空间,成立志愿服务队和自治组织;翔安区改造违建腾出空间,建设惠民设施;同安区推进产业项目建设,完善公共配套;集美区引进“大物业”企业,提供多样化服务;海沧区策划产业配套项目,完善生活产业配套 。

  三、下一步推动计划

  下一步,我局将继续牵头会同各相关部门,持续推进城中村现代化治理工作。

  (一)持续优化规划与产业发展

  配合相关部门和各区政府,深入开展城中村产业、业态提升研究,积极引入社会资本,推动产业与城市有机更新融合发展,指导各区根据区域特色完善规划,挖掘文化内涵,打造特色品牌。

  (二)加强管理与服务提升

  督促各区加强项目建设管控,完善长效管养机制,推广成功经验,提升管理水平和服务质量。指导各区优化大物业管理模式,明确权责边界,提高居民配合度,吸引社会资本参与资产运营。

  (三)强化监督与评估

  建立健全监督评估机制,加强对城中村治理项目的监督检查,确保项目质量和资金使用效益,及时发现问题并整改,保障治理工作取得实效。

  感谢您对我们工作的关心和支持,敬请继续提出宝贵意见建议。

  领导署名:李德才

  联 系 人:余薛锋

  联系电话:18030060898

  厦门住房和建设局

  2025年4月25日