厦门市社科联：

　　《推动厦门保障性住房高质量发展的对策建议》（第20254111号）收悉，由我单位会同市资源规划局、市教育局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　一、办理工作背景

　　提案提出“合理控制住房保障率、保障房供给应由重数量向重质量方向发展、发展以公共交通为主导的住区模式、建立供需适配保障性住房供给制度”等建议，我局高度重视，并与提案联系人多次沟通，结合实际认真研究。

　　二、措施与成效

　　（一）坚持规划引领，促进供需平衡

　　2022年，我市印发《厦门“十四五”保障性住房建设规划》（以下简称《规划》），并于2025年结合保障性住房政策调整和人口、产业等形势变化，适时进行规划调整，促进我市保障性住房供需平衡、结构合理。2024年，市资源规划局组织编制《厦门市城镇住房空间布局专项规划(2024-2035年）》研究课题，结合人口变化趋势、城镇住宅现状、存量住房现状及城中村更新等因素，分析现状住房主要特征，基于“房住不炒，人房适配”的原则，提出保障性住房规模结构的多情景预测方案。

　　（二）科学规划选址，完善住房配套

　　坚持以需定建，按照我市保障性住房发展目标，在国土空间规划中统筹安排保障性住房和配套功能用地规模和布局。市资源规划局牵头编制的《厦门市国土空间总体规划(2021-2035年)》（已批复），明确提出加大保障性住房用地供给，提高保障性住房在轨道交通站点1.5千米范围内的用地比例，方便新市民、年轻人就业安居；完善保障性住房配套，推动保障性住房与周边商业服务区教育、医疗等公共服务设施同步规划、同步建设;强化岛外产业片区保障性住房配套和布局，提出重点分布片区。

　　以住房专项规划为支撑，基于现状住房主要特征分析，将保障性住房、商品住房等各类住房体系进行统筹配置，提出保障性住房选址建议，避免过度集中，完善配套设施。其中近期保障性住房，重点结合轨道综合开发、公交场站用地、产业园周边用地等进行选址。以详细规划为基础，市资源规划局组织编制单元详细规划，结合具体用地条件，统筹近期和远期、需求和供给，精准需求匹配，细化安排保障性住房用地规模和布局。通过“总体规划-专项规划-详细规划”三级传导机制，结合“5-3-1”国土空间规划实施传导体系，推动保障性住房项目落地实施。

　　（三）发挥市场机制，提高住房保障率

　　按照“新建、改建、盘活”3种渠道，拓宽保障性住房、保障性租赁住房房源筹集渠道。坚持盘活存量、提升增量，规划依托新城、新区和产业园区建设，结合轨道、BRT等交通枢纽，通过国有土地划拨或出让建设、利用农村集体预留发展用地建设、利用企事业单位自有用地建设、产业园区配套建设、市政公建或商品房综合配建等5种新建模式，和存量非居住类房屋改建，以及闲置住宅项目房源盘活在内共7种方式进行房源筹集。如，地丰公寓国贸天琴店为我市出让商住地块首个配建保租房项目，项目周边配套齐全，周边紧邻幼儿园、学校、医院，提供单身公寓、一房一厅、两房一厅等多种户型，可满足各种客群多样化居住需求。

　　（四）提升保障房品质，满足居住需求

　　一是地段佳。自2006年以来，厦门市社会保障性住房选址按照最适宜居住的环境和最便捷的出行原则，拿出最好的地块规划建设：高林居住区，紧邻“厦门新客厅”——五缘湾片区；集美滨水小区，旁边就是汇集国内外园林艺术之大成的园博园；古楼公寓，地处厦门配套齐全的前埔小区；地铁社区选址均毗邻地铁站点，具有得天独厚的交通便利优势。二是配套好。保障性安居工程在城市核心区按照综合社区规划，如，洋唐居住区，配套有幼儿园、小学、中学、社区服务中心、社区公园，还有集超市、餐饮、购物、健身、娱乐于一体的大型集中商业，设置地铁站点、公交场站，公共交通便利，打造“15分钟社区生活圈”，实现“住得进、住得下、住得好”。同时，将保障性住房纳入义务教育学校招生划片范围，对于保障性住房住户，提供相关证明材料并经确认实际居住后，各区教育局将其视同“两一致”对象安排入学，即保障性住房住户与其他商品房住户享受同等教育政策。三是质量好。马銮湾保障房地铁社区一期项目，获评市优质工程奖、华东地区优质工程奖,A1-2地块获评中国建设工程鲁班奖；洋唐居住区三期保障性安居工程项目，A01、A03、A07地块获评省优质工程奖；A01-A05、A07地块获评市优质工程奖；整体获评中国人居环境范例奖。祥平保障房地铁社区一期项目、马銮湾保障房地铁社区一期项目A1-1，A1-2地块、新店保障房地铁社区二期项目A16地块、新店保障房地铁社区林前综合体A03地块，获评福建省建设工程省级优质工程奖（闽江杯）等。

　　三、今后推动计划

　　下一步，我局将会同市资源规划部门，坚持规划引领，有序推进专项规划编制工作，持续做好保障性住房的空间要素保障，不断完善保障性住房的设施配套，促进厦门市保障性住房的健康有序发展；严格落实中央关于保障性住房有关要求，持续加强保障房建设和管理，按照安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”标准，将保障性住房建成“好房子”，不断提升居住品质。

　　领导署名：朱文彬

　　联 系 人：郭子瑛

　　联系电话：8123803

　　厦门市住房和建设局

　　2025年7月21日