厦门市住房和建设局 厦门市重点建设项目办公室关于公布2025年第一季度市重点项目专项指导服务评价结果的通知
时间:2025-04-14 17:29

  各有关单位:

  为贯彻落实全市持续深化拓展“三争”行动和开展“奋力拼搏、奋勇争先”行动部署要求,抓项目、促投资,抓管理、促效益,全面强化项目建设全生命周期管理,快速有力推进省市重点项目建设,不断提升代建管理水平,为我市经济社会高质量发展赋能蓄力。4月9日至11日,市住建局、市重点办牵头开展2025年第一季度市重点项目专项指导服务工作。结果如下:

  一、总体情况

  本次指导服务按照“双随机”方式选取20个在建重点项目,涵盖房建、市政、水利等类型。

  (一)评价结果

  1.优秀等级(得分≥90分)项目共11个:厦门一中湖里分校、厦门新机场片区空港综合保税区一期巡逻通道(含卡口和围网)工程、厦门新机场(主体工程)--航站区三标段、轨道交通6号线集同段--1标段孙厝站、火炬同翔通用厂房四期、环东海域新城西柯消防站及同安区消防救援指挥中心、厦门新机场工作区驻场单位配套工程、双十中学海沧附校扩建四期、同翔高新技术产业基地基础设施及配套项目--同翔高新城翔安片区内垵大道-舫山变沿线综合管廊工程、环嶝路二期工程、厦门农商银行总部大厦。

  2.良好等级(80分≤得分<90分)项目共6个:岩内安置房2号地块、海沧南部3#排洪渠下游段(港南路-沧江路)工程、金砖数字工业智谷、梧村派出所业务用房、尚品湾片区正本清源工程、金光湖森活度假酒店(T2022P06地块)。

  3.合格等级(70分≤得分<80分)项目共3个:湖里区公共卫生综合楼改扩建项目、民立二小改扩建项目、象屿智慧供应链产业园(停车场、公寓配套)项目。

  (二)结果运用

  1.根据《厦门市住房和建设局关于印发代建单位信用监管行为评价档次标准的通知》(厦建协〔2024〕6号),对优秀等级项目的代建单位记录良好信用C5档一次,对良好等级项目的代建单位记录良好信用C6档一次。

  2.本次指导服务结果将纳入市重点项目年度考核、代建行业年度信用评价以及市国资委对各国企年度考核。

  二、经验做法

  (一)坚持党建引领,夯实建设根基。轨道交通6号线集同段--1标段孙厝站项目成立“烽火青春”青年突击队,发挥青年党员干部生力军作用,立足岗位、提振精神、昂扬向前,真抓实干推进项目加快建设;厦门新机场(主体工程)--航站区三标段项目联合各参建单位将党支部建在项目上、党旗插在工地上,以高质量党建引领示范带动项目建设提速增效。

  (二)改进技术创新,助力降本增效。厦门新机场片区空港综合保税区一期巡逻通道(含卡口和围网)项目采用与无人机相关联的智能化系统,对项目现场进行高精度、全覆盖的实时采集,提升项目的安全保障;双十中学海沧附校扩建四期项目采用可重复利用的混凝土预制块进行铺设,有效节约混凝土硬化量和施工作业时间;环嶝路二期工程通过优化设计方案和施工工艺,使项目整体施工进度提前约15%。

  (三)运用科技手段,打造智慧工地。厦门一中湖里分校项目引入智慧工地建设“1+10+N”最强大脑,全方位提升现场管理效率;环东海域新城西柯消防站及同安区消防救援指挥中心项目采用集团自有智慧市政安全管理平台,有效解决安全管理中盲点和痛点;同翔高新技术产业基地基础设施及配套项目--同翔高新城翔安片区内垵大道-舫山变沿线综合管廊工程利用智能化设备打造“智慧工地”系统,定期远程巡查,将安全隐患及时消除。

  三、主要存在问题

  (一)综合管理方面。个别项目分级协调、合同等管控机制不完善,执行不到位;项目推进例会针对性不强,跟踪落实不到位;代建大纲更新不及时,重难点分析与处置措施针对性不强。

  (二)投资管理方面。个别项目进度管控、投资管控等管控机制不完善,针对性不强,执行不到位;资金台账更新不及时;工程进度款及农民工工资支付不及时,部分农民工工资存在代签领取、计算方式不科学。

  (三)质量安全方面。个别项目质量、安全及文明施工等管控不够到位,如质量方面,墙面抹灰开裂、楼板钢筋砼保护层厚度不足、砖砌体局部表面平整度存在偏差等问题;安全方面,安全警示、临边防护措施不够到位、有限空间巡查频次不足等,现场安全隐患整改落实不及时。

  (四)档案管理方面。部分项目参建单位未落实《厦门市重点建设项目档案管理办法》要求,项目档案数字化程度不高,档案保管不规范。

  四、工作要求

  各相关部门和单位要高度重视项目建设工作,坚持“干字当头、以快增效”,用好“两化三单”工作法,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,加强现场管理,精心组织实施,全力以赴抓好项目建设工作。

  (一)压实主体责任。各项目建设单位要切实负起责任,深度参与项目重要决策,尤其在质量安全管理上要负首要责任;代建单位作为项目标后管理的第一责任主体,要组建有责任心、懂业务、敢碰硬的管理班子,主动协调解决问题,推动工程建设;施工单位要严格按照招标文件承诺和工程进度要求,加大人、材、机等资源要素投入,科学有序组织施工,确保项目投资量、实物量、工程量“三量齐增”。

  (二)抓好问题整改。各项目建设(代建)单位要以本次专项指导服务为契机,牵头施工、监理等参建单位,对指导服务小组提出的意见建议逐条逐项对照,认真落实整改措施,做到以整改强弱项、以整改促提升。要对标对表优秀项目标准,强化交流学习,创新项目管理模式,进一步健全完善项目管理制度,加强全过程管控,促进代建管理更加科学化、标准化、精细化。

  (三)做好服务保障。各项目责任单位要加强统筹协调和服务保障力度,及时帮助建设(代建)单位协调解决项目实施过程中遇到的农转用等“要素卡口”和“四难四涉”等问题,推动项目建设提速提质提效。同时,要督促建设(代建)做好农民工工资发放工作,确保及时足额发放到位。

  附件:2025年第一季度市重点项目专项指导服务情况总表

  厦门市住房和建设局         厦门市重点建设项目办公室

  2025年4月11日   

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