郑安安委员：

　　《关于规范厦门市住宅物业服务收费的建议》（20252032号）收悉。非常感谢您对我市物业管理工作的关心和支持！我局高度重视，认真研读转来的建议内容，现结合相关工作开展情况答复如下：

　　一、办理工作背景

　　因建议涉及定价问题，我局立即向市发展和改革委员会了解。市发展和改革委员会表示，根据《福建省人民政府关于印发福建省定价目录的通知》（闽政[2022]14号），只将保障性住房物业服务收费列为定价项目，其他性质住房物业服务费实行市场调节价。这一政策调整是基于国家“放管服”改革要求和物业行业市场化发展方向做出的，旨在通过市场竞争机制促进物业服务质价相符。

　　目前，物业收费标准主要根据服务内容、质量等级、成本等因素，由业主或建设单位与物业服务企业协商确定，并在物业服务合同中约定。市发展和改革委员会作为价格主管部门，已按规定取消物业服务收费备案制度，实行市场调节。

　　您提出的规范物业费定价的建议，对推动物业服务市场健康发展、维护业主与物业服务企业合法权益具有重要意义。我局立足自身职能，积极探索以“质价相符”为核心的物业服务管理机制，着力构建公平透明的市场环境。

　　二、措施与成效

　　（一）深入调研，创新机制破解难题

　　2019年以来，我局多次组织各区、街道、社区、业委会、物业服务企业座谈交流，立足我市物业管理实际，深入研究破解之道，先后制定出台《厦门市住宅小区物业服务质量星级评定管理办法》《厦门市物业服务企业及项目经理信用综合评价办法》等物业行业监管办法，规范物业服务行为，提升我市物业管理水平。该评定管理办法通过对物业服务项目在基础服务、环境卫生、秩序维护管理、共用部位及设施设备管理、社会效益等方面，所应达到的服务水平进行规定，结合物业服务费收费标准，综合评定物业服务质量星级。现厦门市已连续四年开展住宅小区物业服务质量星级评定工作，获得社会广泛认可及好评。

　　（二）推动信息公开与协商共治，促进市场透明化

　　1.强化信息公示制度：要求物业服务企业在小区显著位置，公示物业服务内容、收费标准等信息，保障业主知情权与监督权，避免“质价不符”纠纷。

　　2.搭建协商沟通平台：指导街道、社区切实履行属地管理职责，组织业主与物业服务企业开展物业费定价协商，以星级服务标准为参照，结合小区实际需求与成本核算，推动双方达成合理定价共识。

　　（三）部门联动，真督实查保障民生

　　1.常态化监督检查。一是适时开展联合检查。为夯实物业管理区域各方主体职责，提升物业服务管理水平，市住建局定期组织对各区住建（和交通）局及镇街物业履职工作督查，并结合“双随机”工作组织市消防救援支队、市场监管局、执法局、市政园林局等部门开展联合检查。2025年1-6月，我局组织开展3次联合检查，共计检查项目77个。针对存在的突出问题，厘清责任，督促整改落实，进一步增强相关部门的物业管理履职意识，同时提升物业企业服务水平。二是不定期开展专项检查。针对信访反映强烈的部分项目物业服务问题，有针对性地开展专项检查（消防、电梯、违建等）。三是积极开展日常监督检查。各区物业主管部门落实属地管理责任，积极开展日常检查工作，结合各自辖区情况，严格依据相关法规规定做好辖区物业服务项目的监督检查，采取通报批评、记录不良信用记录等方式，推动物业服务企业履约履责，有效规范物业企业市场服务行为。

　　2.建立信用管理体系。将物业服务企业服务履约情况纳入企业信用档案，对恶意压价、服务不达标企业实施联合惩戒，引导物业服务企业通过提升服务质量获取合理收益。

　　（四）立足市场配置，不断完善物业服务市场监管体系

　　为顺应社会治理重心下移趋势，并解决当前物业管理缺乏行政刚性约束措施，以及行业集中度低、行业自我约束力弱等问题，我局不断创新完善物业行业监管的基础性制度办法。如，在《星级评定办法》中规定：由街（镇）、社区为主组织对全市住宅小区每年全覆盖开展星级评定，街（镇）评定得分占总得分权重的30%。星级评定铭牌置于小区醒目处，提醒业主加强对小区物业服务质量的监督，引导业主树立“质价相符”理念，同时，将星级评定与物业企业、项目经理的信用评价挂钩，鞭策物业企业提高服务品质。在《信用评价办法》中，按照属地管理原则，由各区住建（和交通）局牵头开展信用评价，由街（镇）、社区配合实施相关的信息采集、录入工作，对物业企业每年评分定级、项目经理实时评分，并根据信用情况实行差异化监管。最重要的是，通过招投标这个总阀门，将信用评价结果实际运用起来。如，对信用好的企业及项目经理，在物业项目招投标时予以适当加分；对信用差的企业及项目经理，予以曝光公示，通过招标文件明确要求等方式，影响、限制其参与招投标，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，以此促进物业服务市场良性竞争。同时，通过制度创新赋能赋权街（镇）、社区，增加其对小区物业管理日常指导监督的话语权。各区政府、相关部门齐抓共管，形成物业监管合力。如，思明区强化行业整治监管。出台《思明区住宅小区物业服务星级评定实施方案（试行）》，实现物业服务企业动态化监管。海沧区建立常态联动机制，每季度组织建设、城管、质监、消防、街道及社区等各相关部门，召开全区物业管理工作大会，传达部署小区消防安全、电梯、垃圾分类等物业管理相关工作，研究解决小区重大管理问题，协助化解热点难点问题。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　根据现行省级政策，除保障性住房外，物业服务收费实行市场调节价。您提出的建议具有一定的前瞻性，对完善我市物业服务价格形成机制具有重要参考价值。后续，我局将进一步完善星级评定与物业收费联动机制，推动星级评定结果与评优评先等挂钩，扩大星级服务影响力，引导更多物业服务企业对标提升服务质量。同时，在老旧小区改造等政府介入程度高的领域，探索局部性、过渡性服务价格引导机制，多维度推动物业服务质价相符。

　　再次感谢您对我市物业服务管理工作的关注与建议！我们将持续完善管理机制，推动物业服务行业高质量发展。

　　领导署名：陈江生

　　联 系 人：秦昕

　　联系电话：0592-2209262

　　厦门市住房和建设局

　　2025年7月14日