各有关单位：

　　《厦门市直管公房住宅使用权调换工作指导意见》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

　　此通知。

　　厦门市住房和建设局     厦门市财政局

　　厦门市自然资源和规划局   

　　2026年1月9日    

　　（此件主动公开）

　　厦门市直管公房住宅使用权调换工作指导意见（试行）

　　为推动我市城市更新改造，改善直管公房住户居住条件，提升直管公房资产使用效率，根据我市城市更新、公有住房管理等有关文件规定，结合工作实际，制定本指导意见。

　　一、调换原则

　　市直管公房住宅使用权调换应遵循“政府引导，住户申请，协商一致”原则，维护住户合法权益，优化公房资产配置。

　　二、适用范围

　　（一）直管公房住宅已纳入市、区政府确定的城市更新改造项目范围，且需要进行使用权调换的。

　　（二）其他确有必要调换的情形。

　　三、调换方式

　　（一）直管公房住宅使用权调换按一份直管公房租赁合同为一户认定。调换房源为市直管公房空置房。调换时，可根据调换房源的区位等因素，按下列标准给予被调换面积补助，实行公房标准租金：

　　1.非成套直管公房。承租人选择区位相对较好的调换房源，可按原承租建筑面积每户增加15平方米后，再就近上靠房源户型面积调换，上靠面积不得大于15平方米。承租人选择其他的调换房源，可按原承租建筑面积每户增加30平方米后，再就近上靠房源户型面积调换，上靠面积不得大于15平方米。

　　2.成套直管公房。承租人选择区位相对较好的调换房源，可按原承租建筑面积就近上靠房源户型面积调换，上靠面积不得大于15平方米。承租人选择其他的调换房源，可按原承租建筑面积每户增加15平方米后，再就近上靠房源户型面积调换，上靠面积不得大于15平方米。

　　（二）承租人选择的调换房源面积超过上述规定最大面积标准的，超出的部分按照市场评估租金计租。如承租人调换时选择直接购买调换房源，不超出上述最大面积标准的，按现行公房出售政策购买；超出面积不高于15平方米的部分，按照超标指导价购买；超出面积高于15平方米的部分，按照市场评估价购买。

　　（三）区位相对较好的调换房源，由属地区政府会同市房屋事务中心共同研究确定，可视情委托具有相应资质的第三方评估机构评估。

　　四、组织实施

　　城市更新改造项目直管公房住宅使用权调换由属地区政府负责，可指定组织实施单位具体承担相关事务性工作。

　　（一）调换程序

　　1.组织实施单位根据调换需要，组织项目摸底调查、编制调换方案。

　　2.调换方案报属地区政府初核后，报市住建局审定。

　　3.组织实施单位、市房屋事务中心与承租人就调换房源和补助等事项协商一致后，拟订三方调换协议，并报市住建局确认后签订。

　　4.组织实施单位根据调换协议，具体开展房屋交接、补助支付等工作。

　　5.市房屋事务中心负责直管公房租赁合同签订工作。调换时选择直接购买的，凭选房通知书免签订公房住宅租赁合同，并同步签订《购买承诺书》，按程序办理购买手续。

　　（二）调换补助

　　属地区政府可结合实际制定调换综合补助标准，费用纳入更新改造项目成本。其中，调换房源未进行简易装修的，按照选定的调换房源面积给予300元／平方米的装修补助。

　　五、其他事项

　　（一）其他情形的直管公房住宅使用权调换工作，由市住建局和鼓浪屿管委会分别组织实施。

　　（二）本指导意见自发布之日起30日后施行，有效期2年。

政策解读链接：http://szjj.xm.gov.cn/zwgk/zfxxgk/gknr/zcwj/zcjd/202601/t20260113_2976983.htm