各区住建（和交通）局：

　　2024年12月2日，福州市晋安区新店镇西庄小区12号楼发生一起电动自行车充电引发较大火灾事故，造成人员伤亡。近日，省住建厅对此次火灾事故责任进行的分析和处理。其中，涉及物业服务企业主要是安全管理制度未落实、日常管理不到位等三个方面问题，涉及属地物业主管部门主要是行业监督管理不到位、未落实“三管三必须”要求等两个方面问题。为深刻吸取事故教训，以案为鉴，举一反三，现就有关工作通知如下：

　　一、物业服务企业要切实履行安全管理责任

　　（一）建立完善安全管理制度

　　各物业服务企业要建立健全消防安全管理制度，结合《中华人民共和国消防法》《福建省消防条例》等现行法律法规要求，进一步修订企业消防安全制度并组织演练，建立演练工作台账，做到“人人讲消防，个个会应急”，切实提高物业企业从业人员安全应急处置水平；加强小区消防安全宣传，通过张贴宣传海报、播放宣传警示案例等形式，多渠道对小区业主进行宣传引导，提升业主安全防范意识。

　　（二）加强日常巡查与隐患整改

　　认真落实每日巡查检查制度，特别是门厅、楼道、架空层、消防通道等重点公共区域，增加巡查频次，参照使用“两书两表”，建立违规行为动态台账，对业主违法违规行为予以劝阻，劝阻无效的及时书面报告属地街（镇）、消防救援部门，确保有送达的签收记录。

　　（三）履行公共设施维护管理责任

　　对小区消火栓、消防管道等公共设施，每年要组织全面排查，建立公共设施管理台账。对存在安全隐患的要及时整改，无法立即整改的，要先制定临时应急处置方案，并及时告知小区业主。同时，拟定整改方案，向业主委员会报告，通过业主共同决定或者申请专项维修资金等方式推进整改。因资金问题无法整改的，及时向属地街（镇）、消防等相关部门书面报告，并做好记录。

　　二、属地物业主管部门要切实履行行业监管职责

　　（四）落实“三管三必须”工作要求

　　各区住建（和交通）局切实加强对物业服务企业的指导、监督，依托于闽政通安全管理工作平台，定期组织开展消防安全、电动自行车违规停放充电等安全检查，对检查出的问题要立即抄送属地消防部门并配合做好督促整改工作。

　　（五）严格落实行业监管措施

　　严格按照相关法律法规要求，切实加强行政监管，通过日常监督检查、星级评定、闽政通安全平台抽查等方式，督促物业服务企业切实履行发现、劝阻、制止、报告等管理职责，对发现流于形式或弄虚作假等行为，要按照相关规定，予以通报、约谈并记录企业不良信用。

　　（六）强化安全防范措施

　　督促物业服务企业加强小区电动自行车管理，对符合条件的小区，经业主大会同意后，可实施人车分流管理；对暂时不具备条件的物业小区，鼓励、引导小区通过加装电梯智能阻止系统，规范业主电动自行车进电梯等行为；对电动自行车保有量大、管理较为困难的物业小区，可引导小区业主在门厅、电梯口、楼道等重要部位加装“硬隔离”设施等方式，进一步防范电动自行车进楼入户、停放等行为。

　　三、属地街（镇）和行业协会要加强日常管理和人员培训

　　（七）完善小区业主管理规约

　　属地街（镇）要引导业主修订完善小区管理规约，将违规停放充电的电动自行车采取搬离、集中存放等临时管理措施纳入小区管理规约，约束业主违规停放充电行为；督促物业服务企业要加强对电动自行车巡查检查，对发现业主违规停放充电要予以劝阻。劝阻无效的，及时书面向属地街（镇）、消防救援的等部门报告，并依据管理规约要求，对违规停放充电行为及时取证，并在通过电话、微信、短信等方式告知业主后，可暂时搬离、集中存放，实施过程中应当全程录像并做好登记。

　　（八）加强物业从业人员培训

　　行业协会要加强与消防救援机构等相关部门联动，定期组织开展物业服务从业人员安全生产知识专业化培训，提高从业人员安全管理水平。

　　附件：福州市防止电动自行车进入住宅楼道门厅双C通道设计导则

　　厦门市住房和建设局     

　　2025年4月29日